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中国可借鉴各国新能源汽车政策盘点

发布时间:2019-08-15 15:54:37

  全球主要汽车工业国不遗余力地推出了各自的发展规划与产业政策,对中国新能源汽车产业实现 弯道超车 不无借鉴。

  美国推动新能源汽车发展,在政策杠杆倒逼市场、激发市场内生活力方面比较成功。美国政府在制定产业政策时并没有限定某一种技术路线,而是选择放开市场,让企业自己选择。政府直接补贴消费者,对企业推行交叉补贴,由未达到排放标准的企业补贴低排放企业,体现了 有保有压 的政策导向,且比财政补贴更具有可持续性。

  美国新能源汽车产业能进入快车道,源于推广明星车型、价格降低和基础设施改善这三大原因。纯电动车方面,销量排在前两位的是日产聆风和特斯拉Model S。其中日产聆风配置了可使充电时间减半的随车充电器,美国100多家聆风经销店内增设了 0分钟内可充电80%的快速充电站,配合降价策略,使销量增至2. 万辆;特斯拉则建成横跨美国东西海岸的70多个 超级充电站 。

  由于地域狭小、资源贫乏,日本极为重视新能源汽车的开发应用,将其作为能源安全和产业竞争力的保障之一。日本打造了 官民一体 的新能源汽车发展路径,在政府、企业、科研机构开展深度合作。

  由于起步早、重视程度高,日本在技术、产业化、销量方面长期国际领先。2014年1月,日产聆风纯电动车的全球累计销量突破了10万辆,在全球纯电动车领域市场份额达到45%,位居首位。

  为激励汽车企业改进和开发新能源技术,日本规定政府用车必须全部使用 低公害车 。政府对被选中的合作企业,直接给予现金补贴,推行环保车 绿色税制 ,对电力汽车、混合动力汽车等免税,对低能耗车、低公害车等给予不同额度的减税。消费者更换新车时,如购买低能耗汽车,也能获得相应政府补贴,助推了新能源汽车在日本的销售。

  在整车生产外,日本特别重视在电池等新能源汽车产业链上占据领先位置。随着特斯拉电动汽车的热销,为其提供电池的松下公司,在201 年拿下了 9%的插电式市场份额,紧随其后的是日本企业NEC,市场份额为27%。

  相比美、日两国,德国在发展新能源汽车方面显得比较审慎,走的是 先研发、后市场 的道路。

  德国政府确立了电池与蓄电装置、电动车辆技术、基础设施技术与系统络集成三大重点技术研发领域,并成立了由政府和工业界共同组成的 电动汽车国家平台 。

  与其他汽车大国相比,德国的另一个特点是不直接补贴企业和消费者,而是采用降低用车成本的政策。德国联邦交通部认为,一次性补贴有直接补贴商的嫌疑,有违公平竞争的原则,电动车产品本身必须有竞争力。

  德国规定,2015年之前购买电动汽车的消费者,可享受10年免缴行驶税。同时,电动车停车和行驶具有优先权,堵车时可使用公交车道。电动车作为家庭第2辆用车的,可颁发和使用同一车牌,两辆车只需交一份保险。同时规定,政府机关无论是买车还是租车,至少保证10%是电动车。

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